万宁市融媒体中心社会责任报告（2021年度）

万宁市融媒体中心社会责任报告
（2021年度）

一、前言
1.媒体概况。万宁高度重视媒体融合发展，大力推进融媒体中心建设步伐，2020年3月27日，挂牌成立了万宁市融媒体中心（加挂万宁市广播电视台、万宁时讯报社牌子），为市委直属的正科级公益二类事业单位，核定编制80名，归口中共万宁市委宣传部领导。万宁市融媒体中心内设办公室、采编部、媒资部、技术播控部、活动策划部 5 个股级职能部门，实行三块牌子、一套人马的办公制度，统一办公、统一管理、统一运营。根据分类推进事业单位改革的精神，万宁市融媒体中心在确保正确方向和公益目标的前提下，可依法依规开展广告、商务、会展、节庆及电商服务等经营活动，提升自身造血功能，不属于从事生产经营活动的事业单位，不实行企业化管理体制。

万宁市融媒中心的职责任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻执行党和国家有关融媒体宣传工作方针、法律法规和规章政策，把握正确舆论和导向，执行省委省政府、市委市政府决策部署和海南自由贸易港政策措施。宣传党的理论、路线、方针、政策，发挥舆论导向作用。按照融媒体宣传工作的有关规定和要求，组织广播、电视、新媒体新闻宣传，实施新闻舆论监督。领导和管理广播电视无线发射工作，负责我市广播电视的传输覆盖和安全播出工作，完整传输中央、省、市广播电视节目。搭建开展媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务、增值服务等业务的融合媒体平台，为万宁经济社会发展提供精神动力和舆论保障。

《万宁时讯》是中共万宁市委机关报，创刊于2003年10月，其前身是《万宁政务》报，2016年1月8日《万宁政务》更名《万宁时讯》，每周五出刊一期，彩印，八开四版，分别为要闻版、综合新闻、社会民生、视觉（副刊）等四个版面，作为内部刊物不对外公开发行。

万宁市广播电视台综合广播FM98开办了《万宁新闻》《学习与宣传》《禁毒宣传》《琼剧》《万宁民风民俗》《文化万宁》 等20多个栏目。节目按照国家节目类型设置标准，集新闻性、服务性、娱乐性于一体，自办节目占全天播出节目的50%，全天播出19小时。

万宁市广播电视台综合频道现以地面数字电视13CH、中国有线59频道、中国电信IPTV1频道无线、有线传输。综合频道以新闻、民生、专题等自办节目为主，现有《万宁新闻》《荧屏剧场》《缤纷影视》《习近平时间》、《万宁请您来投拆》等一批品牌栏目，突出服务功能，及时传播党和政府的路线、方针和政策，着重报道万宁市经济社会的发展情况，更好地突出服务功能。

2021年，万宁市融媒体中心投资330多万元完成了自动化数字高标清同播系统采、编、播、存全流程数字化建设，标志着万宁市融媒体中心正式迈入高清化时代，万宁成为率先实现本地高清电视频道通过电信宽带网络（IPTV）在市内传输的县级市，下一步将积极推进本地高清电视频道通过有线数字方式（中国有线）在市内传输。此外，投资80多万元建设万宁市融媒体中心5G智慧电台广播播出系统于2021年10月10日起开始在FM98综合广播试播，该电台通过提供“技术+内容+平台”广播运营服务，助力万宁市融媒体中心完善融媒体传播网络，实现全平台高效传播。同时，在设备升级改造方面，先后投资150多万升级改造编辑设备，将原来的标清视音频编辑系统升级改造为高清视音频编辑系统，投入60多万元建设高清电视制作网，投资40多万元升级改造演播室，实现与海南广播电视总台连线新闻直播。还有投资100万进行播控机房改造，将广播播出、电视播出、地面数字电视3个频道17套节目和调频广播5套实现集中播控发射。

2.社会责任理念。万宁市融媒体中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，强化正面舆论引导，妥善引导社会热点，正确开展舆论监督，认真践行社会主义核心价值观，唱响主旋律，凝聚正能量。积极探索新形势下媒体融合发展之路，在新闻采编、服务社会、广告刊播等各方面恪守从业准则，自觉抵制行业不正之风；认真履行安全播出、安全出版和合法经营职责，保障职工合法权益，为万宁市经济社会发展凝心聚力。

3.媒体获奖情况。自2014年9月上线运行至今长期位列全省市县微信公众号政务类排行榜前十名。在2021年1月、2月、6月和9月的海南号Top10排行榜中，“万宁融媒”分别排名第二、第一、第三和第二。先后获得中央、省、市等相关奖项多项。2021年6月，万宁市融媒体中心在全国百佳广播电视区域融媒传播力调研结果发布中获得中国广播电视协会2021优秀区域融媒综合传播力TOP10；2021年6月，“万宁发布厅”在全国广播电视区域融媒传播力调研报告结果发布会中荣获2021优秀区域融媒综合传播力微信公众号；2021年6月万宁市融媒体中心《万宁农户的幸福年》在全国广播电视区域融媒传播力调研报告结果发布会中荣获2021优秀区域融合创新发展最具品牌影响力融媒体作品TOP10；万宁市融媒体中心作品《海南万宁92岁老党员吴文南：坚定信仰力量 一辈子跟党走》在2021年第3期全国县级融媒体中心优秀作品双月赛中荣获二等奖。

二、政治责任
万宁市融媒体中心统揽万宁市广播电视台综合广播、综合频道、《万宁时讯》、万福万宁网等主流传统媒体和万福万宁APP、微信公众号、微博、抖音、视频号等新媒体，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“政治家办报办台办网”，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，加强意识形态主阵地建设，突出和发挥新闻舆论引导的龙头带动作用，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，积极壮大主流舆论，做大做强党媒主阵地。

万宁融媒始终紧扣全市工作大局，按照市委、市政府和市委宣传部的总体工作部署，切实做好各类宣传报道工作。积极策划推进党史学习教育、疫情防控、直播带货、优化营商环境、生态环境保护、乡村振兴、安全生产、文化旅游等重点宣传工作，向中央和省级主流媒体报送3300多篇稿件。结合新媒体特点，万宁融媒开设了“‘万’有引力”“万宁请您来投诉”“曝光台”“万宁榜样”“寻味万宁”“海岛拾贝”“植物大观园”等品牌专栏。 

三、阵地建设责任
万宁市融媒中心充分发挥本土媒体“主阵地”作用，上下联动、聚合发力。主动应对媒体传播格局变革，全力推动市属主流媒体挺进新媒体主阵地，牢牢占领本土基层舆论场。

按照“全省一朵云、全城一盘棋、全岛一张网”的格局要求，坚持正确政治方向，强化融合发展，突出移动优先，践行“媒体+”创建理念，围绕“新闻+政务+服务+商务”功能，以实现机构、内容、渠道、平台、人员、经营、管理等深度融合为目标，一年来，万宁融媒整合万宁市广播电视台、市新闻办和万宁时讯编辑部，对开办的电视、广播、报纸、新媒体等媒体资源和要素进行优化配置，通过体制创新、媒体融合、流程优化、平台再造等措施建成了大、中、小屏联通，软硬件一体的融媒体平台和集万宁市广播电视台、《万宁时讯》报、万福万宁网、“万福万宁”客户端、“万宁发布厅”微信公众号、万宁市广播电视台微信公众号、“万宁融媒”抖音号、今日头条号、“万宁发布”新浪微博号及人民号、百家号、一点资讯号等在内的“报、台、网、微、端、屏”等为一体的万宁融媒系列平台矩阵，目前总粉丝量达50多万人，基本覆盖了万宁全域不同特点的受众，形成了全媒体传播格局，初步解决了长期以来存在的重复建设、内容同质、力量分散等问题。

四、服务责任
提供详尽准确的各类信息，为党和政府提供公共服务是媒体的责任。万宁市融媒体中心不仅根据新华社、省委省政府以及市委、市政府授权发布的重要政策信息，还主动与公安、消防、市场、交通、气象、农业等十多个部门紧密合作，发布各种服务类信息近千条，涉及教育、医疗、就业、社保、出行、天气等相关民生信息，为百姓工作生活服务。

万宁市融媒体中心高度重视公益宣传活动，组织各媒体深入开展公益广告刊播、慈善募捐、扶贫工作和社会公益活动。连续十余年开展“爱心送考”大型公益活动宣传，上千位私家车主、营运车辆共同关注、积极参与，爱心送考已经成为万宁地区名副其实的爱心品牌，辐射力惠及全市考生，2021年，接送考生近2000多人次。

2021年疫情防控宣传工作，在市指挥部的统一领导下，万宁融媒迅速响应，立体化开展防控宣传，让防疫健康科普知识宣传家喻户晓。镜头笔墨瞄向更多奋战在基层一线的党员干部、市民群众、各行各业，挖掘出更多的逆行者身影和感人事迹，大力宣传了万宁各镇村、各小区成立临时党小组全面加强疫情防控工作，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。结合疫情防控期间部分农产品销路不畅的实际情况，我们积极对接市农业农村局、相关镇和农户，推出专栏，帮助农户发布待销农副产品和联系方式，很大程度上缓解了农产品的销路不畅问题。在复工复产期间，积极对接我市各旅游景区景点和工厂企业，统筹策划推出“复工复产”专题，为拉动消费助力。万宁融媒还联合市就业局，每周动态更新就业岗位信息，拓宽群众就业渠道，同时解决企业招工难题。截至2021年12月底，万宁融媒各矩阵平台共发布疫情通报、曝光、科普、服务和疫苗接种等有关信息3000余条，总阅读量近破千万次。

在庆祝中国共产党成立100周年的系列宣传工作中，万宁融媒充分利用市内主流媒体和各种有效载体，坚持多点发力、多措并举，通过新闻报道、电视广播、图文海报、短视频、电子屏、流动宣传车、街面广告等，全方位、立体化、多维度强化建党百年和党史学习教育宣传工作，始终做到电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言、墙上有字。在“颂歌献给党 奋进自贸港”万宁市庆祝中国共产党成立100周年主题文艺晚会上，通过精心策划组织，致敬百年峥嵘岁月、礼赞幸福美好新时代，演绎了一代代万宁儿女加入党、听党话、感党恩、跟党走的百年历程，展现了党领导万宁各族人民取得的辉煌成就。

五、人文关怀责任
万宁融媒高度重视民生报道，一直把人文关怀责任牢记在心，把百姓关心的就业问题、医疗就医、子女教育、养老敬老、脱贫扶贫等民生内容作为报道重点，积极反映全市少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等意见呼声，各媒体开设民生专栏《万宁榜样》《爱心助学》《曝光台》等，深受广大读者喜爱。组织编采人员，加大对我市开展敬老月及重阳节关于尊老、敬老、爱老、助老相关活动的宣传报道，各战线记者深入基层一线抓线索，挖掘典型，通过多种宣传形式和手段，展示我市社会各界在尊老、敬老中传递孝心、传播孝文化，在全社会营造关爱老人、帮助老人的文明风尚所作出的努力，播发稿件近百篇。

联合万宁市卫健委、万宁市红十字会积极开展无偿献血公益宣传，全年共发动全市机关干部、爱心企业和市民数千人参与无偿献血。配合发动慈善募捐宣传，有效缓解疫情防控期间物资紧张的局面。

在防汛防风的最前线，记者用脚丈量、用心倾听，用镜头和纸笔，记录了大量防汛救灾的感人事迹，真实反映了全市上下抗洪抢险的生动画卷。

六、文化责任
万宁市融媒体中心努力践行社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，普及科学知识，注重对文化政策及各地、各部门文化活动的宣传报道，自觉承担知识普及、社会教育、道德传承的职责，传播高雅健康，抵制低俗媚俗行为，维护群众基本文化权益。

2021年4月10日，万宁亮相中国地名大会第二季收官战中，市委书记贺敬平分别用三句古诗文和三种水果推介万宁文化和美食，万宁融媒积极协调对接CCTV-4、央视频APP和微博进行直播推流，在市区最高点开展城市慢直播，剪辑7个短视频在微博、抖音、视频号等平台上向全国观众展示万宁当地特色的人文风光、地域美食、旅文活动，解锁“万宁”地名背后深厚的人文底蕴。同时与海南日报、南国都市报、南海网等媒体同频共振，南国都市报推出了《从地名出发 品读万宁文化》专题。据统计，整个中国地名大会第二季收官战期间，万宁地名话题全网点击量破千万。万宁融媒还积极主动对接，参与由中央电视台拍摄的《四季剧场——夏、秋季音乐会》《中国影像方志（万宁篇）》和《沿着高速看中国》，并邀请各大剧组到万宁拍摄《非诚勿扰》《芳华》《外交风云》《绝地勘宝师》《星辰大海》《大国担当之埃博拉前线》《排爆者》等影视和综艺大片，同时借此机会利用万宁融媒矩阵平台不断进行策划宣传，对外宣传展示万宁淳朴的风土人情、厚重的历史文化和优美的自然风光，各剧组和明星对多彩多情的万宁口口相传、点赞有加。  

积极与市扫黄打非办和综合执法局等部门对接，利用“世界知识产权日”“绿书签”等主题活动日宣传打击侵权盗版，保护版权，派出一线记者跟踪报道执法部门整治学校周边文化市场，为未成年人营造干净的学习环境。在春节期间，派出21组（次）记者新春走基层，宣传万宁书法家们送春联进万家，报道文艺下乡。利用“科技活动月”开展科普宣传，尤其是利用新冠疫情防控期间大力开展防疫科普宣传，全年共发布科普信息上千篇，极大地提高了公众的防疫知识。

七、安全责任
制定了《万宁市融媒体中心制度汇编》，分为“管理制度”“防范措施及应急演练预案”和“综合防控”三大方面，完善值班制度、播控机房安全管理制度、网络信息安全管理制度等制度规定和突发事件应急预案等。2021年，万宁融媒体体中心通过了“万宁市融媒体指挥平台”“万福万宁网”“高清电视制作系统”3个网络安全等保测评二级和广播电视播出系统网络安全等保测评三级。并邀请海南神州希望网络有限公司技术专家到我中心开展网络安全知识培训及攻防应急演练。

万宁市融媒体中心始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则，坚决把握正确政治方向和舆论导向，守住舆论阵地，不给错误思潮、有害信息、负面舆论通过报网端发声的机会，确保意识形态安全和政治安全。2021年，多次召开大会，部署确保意识形态安全工作，严格把好导向关、真实关和技术关，避免出现虚假不实、导向偏差、技术失误等问题。每日发布的新闻稿件严格落实“三审三校”制度，确保新闻报道安全。

加强广播电视安全播出。认真履行安全播出责任，健全制度、加强预案、强化管理。万宁广播电视台综合广播、综合频道播出系统全部采用“双回路”供电系统，保证安全播出，2021年，进一步通过工作流程优化再造，对操作流程、维护流程和应急流程进行重新梳理，使流程的再造符合网络化设计要求，增强播出的可靠性和安全性，圆满完成广播节目安全播出任务，停播率、故障率等评价指标均达到国家标准。广播电视在重要活动、节假日等重要保障期提前准备，制定应急预案、检查隐患，及时整改，加强值班力量，强化应急管理，确保保障期内重要节目的安全播出，圆满完成各项保障期安全播出任务，全年没有发生误播、错播、停播等事故。

严格落实意识形态工作责任制和工作联席会议制度，针对万城镇干部“不当言论”、“国宴用鸭”、疫苗接种“五不”等重大舆情及时进行跟踪研判，切实落实好网络意识形态工作责任制。严格落实《万宁市网络舆情24小时监控管理制度》，并持续做好网络举报窗口等关键领域的监测工作，上半年共监测涉我市负面网络信息416条，根据网络舆情的风险等级，向舆情事件的相关部门发送舆情信息354次，督促指导涉事部门在微博平台回复舆情引导信息28条，发布新闻通稿10篇，有效地处置万宁兴隆希尔顿酒店单方面取消顾客订单、男子海南海边救人不幸溺亡等舆情。积极开展清风、清朗、剑网、房地产乱象整治等专项工作，共清理违规有害信息13条。在庆祝建党100周年等重大时间节点，加强对各类论坛、讲座、报告会、研讨会、广播报刊、户外宣传等阵地的规范管理；积极组织开展网络安全教育，进一步强化全民文明用网、安全用网的意识，有效巩固基层意识形态阵地。

八、道德责任
（一）遵守职业道德。万宁市融媒体中心组织编采人员深入学习领会习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，不断增强“脚力、眼力、脑力、笔力”，努力践行“四向四做”：坚持正确政治方向，做政治坚定的新闻工作者；坚持正确舆论导向，做引领时代的新闻工作者；坚持正确新闻志向，做业务精湛的新闻工作者；坚持正确工作取向，做作风优良的新闻工作者。常年坚持走群众路线，要求所有记者把基层当成最好的课堂，俯下身、沉下心、迈开腿，察实情、说实话、动真情，用“脚”写出沾泥土、带露珠、冒热气，有思想、有温度、有品质的新闻作品、新闻精品。

（二）维护社会公德。2021年，我中心本着维护社会公德的原则，自觉抵制不正之风，维护社会公序良俗，产生了良好的社会反响。无论是节假日的重要大型活动报道，还是各急难险重的任务，全中心员工都不辞辛苦、不计报酬，优质高效地完成采访和实况录制任务，严格遵守《中国新闻工作者职业道德准则》，培养了冲锋在前、能打硬仗的团队精神，未出现违反职业精神、职业道德的情况。

（三）接受社会监督。根据国家新闻出版广电总局有关要求，各媒体凡外出采访记者必须出示新闻记者证，同时还要佩戴胸牌，全力维护好新闻媒体人形象，接受社会的广泛监督。加大媒体社会舆论监督力度，设有专办电话，接受群众举办投诉，每天接听接收群众来信来电来访，选派记者全程跟踪服务。

九、保障权益责任
1.保障新闻从业人员薪酬福利。推进万宁市融媒体中心建设和新闻媒体改革以来，制定实施了《万宁市融媒体中心工作人员考核办法方案》等工作方案，全面保障新闻从业人员的薪酬福利，激发了采编人员的工作积极性。

在岗位设置上，根据不同的岗位职责特点，本着“保护职工利益和实现多劳多得”相统一的原则，按照领导班子岗位、中层岗位、采编岗位、技术岗位、一般岗位等，划分岗位层级，分层级设置岗位工资标准，同时落实效益工资分配自主权，建立与单位效益、岗位职责工作业绩、实际贡献紧密挂钩的内部考核分配机制。

2.开展员工培训。2021年，组织党员干部开展党史学习教育和作风整顿建设，抓实党史教育，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以实际行动践行初心使命，不断增强党性观念，提高党性修养。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记新闻舆论座谈会上的讲话精神，全体员工增强了“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致。

2021年，万宁融媒体中心共召开班子（扩大）会议学习25次，组织党员干部职工集中学习10多次，开展主题党日活动3次，党课学习2次，组织党员干部外出交流学习10多人次，发展吸收新党员1名，入党积极分子2名，大大提高了干部职工的履职水平。同时，先后组织全媒体采编人员，深入开展“新闻许可业务培训班”“新闻发言人培训”“健康教育”“消防安全培训”“新闻采编工作管理制度”等培训活动。要求采编人员坚持马克思主义新闻观，坚持新闻舆论工作责任使命，坚持新闻真实性原则，坚持新闻职业道德，杜绝虚假新闻，杜绝新闻敲诈和有偿新闻，全年没有发生过任何违反职业规范的情况，采编人员的综合素质和业务能力有明显提升。

3.规范使用记者证。万宁市融媒体中心根据《新闻记者证管理办法》，按照省新闻出版局规定，严格把控记者证申领、收回和年检关。凡离职、退休和聘用制人员解聘的岗位记者，一律收回记者证并及时注销，确保采编队伍动态管理，同时保证了新闻采编人员的正常采访权。

十、合法经营责任
遵守国家法律法规。万宁融媒组织广告经营人员学习《中华人民共和国广告法》《广告管理条例》和《实施细则》等法律法规和规章制度，严格按照国家规定开展媒体经营工作。在对广告把关方面特别注重内容审查，不发布违背《广告法》的相关内容，尤其是医疗药品广告、金融广告等，严格执行三审制度，坚决拒绝播出虚假广告和违法违规广告，完善《广告播放管理制度》等相关规章制度，规范广告播出流程，使全台的广告播出工作更加健康有序。同时，与市场监管部门建立畅通的沟通机制，广告把握不准时及时进行咨询，避免误导消费。2021年度全年各媒体无违法违规广告。

十一、后记
万宁融媒将积极探索，与先进的融媒体中心开展交流学习，加强人员培训，创新考核机制，争取再上新台阶。